近日，记者从市市场监管局了解到，在全市小作坊调查摸底和向社会公开征求意见的基础上，依据食品安全风险管理要求，该局出台第一批需要实施严格监管的食品目录。
去年下半年以来，市场监管部门通过推行证照合一制度、提高食品生产加工小作坊产品市场准入门槛等措施，进一步建立健全小作坊监管机制，使小作坊的质量管理水平得到提升。
推行证照合一的登记备案制度
相较于食品生产许可证的审批标准，食品生产小作坊登记备案制度更宽松，能激发小作坊经营业主改造提升的积极性。仙居县步路乡的朱江敏有一家小作坊，主要从事皮蛋、咸鸭蛋的制作。
听说要施行食品生产小作坊登记备案制度，朱江敏的积极性很高，主动找到市场监管部门寻求指导。对此，市场监管部门现场查看了朱江敏的小作坊，并提出了整改意见。
通过一系列的整改，朱江敏的小作坊达到了符合生产的条件。去年11月中旬，他从仙居县市场监管局领到了一张个体工商户的营业执照，跟一般营业执照不同的是，还加注了一个登记备案证号。
为加强对食品生产加工小作坊的管理，仙居县市场监管局制定《仙居县食品生产加工小作坊“证照合一”登记管理办法》，并提交县食安委讨论并通过县政府发文，办法在食品小作坊登记、食品小作坊生产经营、监督管理等方面予以规范，其核心是属地管理和证照合一。
“推行食品生产加工小作坊登记备案制度，指导符合条件的小作坊接受改造提升取得合法身份，把原本无序存在的无证小作坊纳入日常监管范畴。”市市场监管局生产监管处相关负责人介绍，目前全市673家食品生产加工小作坊均建立了基础档案，并对产品进行了抽检，抽检状况良好。对于符合生产条件的小作坊，市场监管部门正逐步发放营业执照。
提高小作坊产品市场准入门槛
从上月1日起，市民到路桥中心菜场已经买不到无营业执照小作坊的产品了。
路桥区市场监管局食品生产监管科科长任智勇介绍，去年10月21日，路桥区市场监管局进行调查摸底，发现中心菜场共有29家经营户在售卖无营业执照的小作坊生产的产品，其中路桥辖区内21家，辖区外8家。
“我们要从流通领域对食品生产加工小作坊进行监管，没有进行申报登记并取得营业执照的小作坊，其生产的食品不得进入路桥中心菜场流通。”任智勇介绍，通过改造，截至上月中旬，路桥中心菜场的21家已有18家取得营业执照。
据了解，仙居县以农贸市场为突破口，逐步禁止无证照小作坊食品进入市场销售，对未经登记办照的小作坊禁止参加摊位投标。流通、餐饮实施未登记小作坊禁入，未经登记办照的小作坊生产加工的食品不得进入食品经营单位、展销会、餐饮单位等场所销售。
“我们希望通过提高市场准入门槛，从流通领域对食品生产加工小作坊进行严格监管，以此来倒逼小作坊规范生产。”市市场监管局生产监管处相关负责人说。